山東省生態(tài)環(huán)境廳日前制定建設(shè)項目環(huán)評告知承諾制審批改革試點實施方案，明確以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深化“放管服”改革，將環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的部分行業(yè)納入改革試點，統(tǒng)籌推進疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。

根據(jù)方案要求，試點期內(nèi)，山東省將對列入《山東省建設(shè)項目環(huán)評告知承諾制審批改革試點名錄（2020年本）》的建設(shè)項目，實行環(huán)評告知承諾管理。

記者注意到，試點名錄涵蓋畜牧業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、汽車制造業(yè)等18個行業(yè)領(lǐng)域、46類建設(shè)項目。對名錄范圍內(nèi)的建設(shè)單位審批材料，環(huán)評審批部門可不經(jīng)評估、審查直接作出審批決定，在兩個工作日內(nèi)出具環(huán)評告知承諾批復(fù)，并通過公告接受社會監(jiān)督。

山東省要求，各級環(huán)評審批部門要通過官方網(wǎng)站、服務(wù)窗口以及其他群眾易于知曉接受的方式，加強對疫情形勢下環(huán)評告知承諾審批政策的宣傳，做好政策解讀和指導(dǎo)。加大先進做法和經(jīng)驗的宣傳力度，曝光負面典型，正確引導(dǎo)實施告知承諾制。

各級環(huán)評審批部門要做好服務(wù)幫扶，主動對接發(fā)展改革、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，圍繞環(huán)評告知承諾審批項目，建立工作臺賬，完善服務(wù)機制，主動指導(dǎo)幫助建設(shè)單位做好承諾和環(huán)評文件編制。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)申報，采用“零跑腿”服務(wù)模式，通過“山東省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)環(huán)境影響評價管理子系統(tǒng)”實現(xiàn)“不見面”審批。

山東省要求，對告知承諾項目加強事中事后監(jiān)管。在作出審批決定后，環(huán)評審批部門要及時將報批承諾書等相關(guān)材料移交生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)，同時及時采取環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核等方式加強監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)要將告知承諾項目納入“雙隨機、一公開”檢查范圍，對發(fā)現(xiàn)的未按承諾落實生態(tài)環(huán)境保護措施等違法違規(guī)行為依法查處并移交環(huán)評審批部門。對存在承諾不實或弄虛作假等情形的，環(huán)評審批部門應(yīng)當(dāng)督促整改，并可依法撤銷行政審批決定。

中國環(huán)境報記者周雁凌 董若義