業(yè)務(wù)介紹：

水土保持工作是指對自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》：“國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)），在所管轄范圍內(nèi)依法承擔(dān)水土保持監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作�？h級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作�！�

為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》、《山東省水土保持條例》、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2018）等要求，做好本工程的水土保持和環(huán)境保護(hù)工作，各縣市區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展“建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制、水土保持設(shè)施驗(yàn)收、水土保持監(jiān)理、監(jiān)測及專項(xiàng)設(shè)計(jì)”等工作。

適用項(xiàng)目：
任何一項(xiàng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，都會(huì)不同程度擾動(dòng)地貌、損壞土地和植被、破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土體的抗蝕力、抗沖力減弱，在外營力(自然和人為)的作用下，都會(huì)造成水土流失。水土流失破壞了水土資源、基礎(chǔ)設(shè)施，加劇洪澇災(zāi)害，不利于生態(tài)建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)《水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在可研階段編制水土保持方案，制定并實(shí)施有效的防治措施，使項(xiàng)目建設(shè)新增水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到改善;同時(shí)也是落實(shí)有關(guān)法律規(guī)定，使建設(shè)單位的法定義務(wù)真正落到實(shí)處;為主體工程的設(shè)計(jì)、施工以及有關(guān)主管部門審查提供科學(xué)依據(jù)。
新修訂的《中華人民共和國水土保持法》從2011年3月1日起施行，第十五條規(guī)定：有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)等在實(shí)施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施，也就是所謂的水土保持方案!因此，凡是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(交通、電力、礦業(yè)、水利、城建、農(nóng)林等)都要編報(bào)水土保持方案(報(bào)告書或報(bào)告表)。

具體的講，以下項(xiàng)目必須編報(bào)水土保持方案：
《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》中規(guī)定以下7類建設(shè)項(xiàng)目須編報(bào)水土保持方案：
（1）礦業(yè)開采;
（2） 開辦大中型工業(yè)企業(yè);
（3）修建鐵路、公路;
（4）水工程、電力企業(yè);
（5） 城鎮(zhèn)建設(shè);包括新建農(nóng)村小城鎮(zhèn)(含移民區(qū))、大中城市擴(kuò)建改建、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)等;
（6） 開發(fā)荒地;
（7）在5度以上坡地上整造林撫育幼林、經(jīng)營經(jīng)濟(jì)林木的。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢

服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見

各有關(guān)單位：

    為規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、監(jiān)理、監(jiān)測、評估、咨詢等計(jì)費(fèi)工作，促進(jìn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作健康發(fā)展，結(jié)合《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》（水利部水總[2003]67號(hào)）和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部第16號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、水土保持監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告編制和水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)列提出以下指導(dǎo)意見：。

    一、水土保持方案編制費(fèi)

根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）的規(guī)定，初步設(shè)計(jì)和施工圖階段的水土保持勘測設(shè)計(jì)費(fèi)按該文件執(zhí)行�？尚行匝芯侩A段的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制費(fèi)可參考表1標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。

表1  水土保持方案編制費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)

二、水土保持監(jiān)理費(fèi)

根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)監(jiān)理與服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2005]632號(hào)），國家發(fā)改委與建設(shè)部將共同開展建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，水土保持監(jiān)理收費(fèi)應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。新標(biāo)準(zhǔn)未頒布前，可參考主體工程現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、水土保持監(jiān)測費(fèi)

根據(jù)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部第12號(hào)令）和《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL277-2002）要求，水土保持監(jiān)測費(fèi)包括監(jiān)測設(shè)施費(fèi)和施工期監(jiān)測費(fèi)。其中，水土保持監(jiān)測設(shè)施費(fèi)在水土保持工程措施費(fèi)中計(jì)列，施工期監(jiān)測費(fèi)可參考表2標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。

表2  水土保持施工期監(jiān)測費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)

注：地貌類型調(diào)整系數(shù)山區(qū)為1.2，丘陵及風(fēng)沙區(qū)為1.0，平原區(qū)為0.8。

四、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告編制費(fèi)

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部第16號(hào)令）規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位應(yīng)委托水行政主管部門認(rèn)定的咨詢評估單位編制《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告》，其費(fèi)用可參考表3標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。

表3  水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告編制費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)

五、水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)

根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2005]632號(hào)）、《國家計(jì)委和國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)），水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)可參考表4標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。

表4  水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)